作者:孙绵涛、何伟强、吴亭燕、许航 著
出版社:九州出版社
出版时间:2024年08月
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教育治理是目前普遍使用的一个概念,也是一个十分热门的研究领域,在实践中人们经常使用的是“教育治理”和“学校治理”,教育治理和学校治理与教育管理和学校管理究竟是什么关系?本书在理论和实践上系统地回答了究竟何谓教育治理这个重要理论与实践问题。通过研究治理的本义发现,治理不仅包含平等协调、多元共治等疏导的一面,还包括管控、统治等管理的一面。这种通过对治理本源上的研究,从而对什么是教育治理所进行的科学合理的阐释,对澄清教育治理的模糊认识,提高教育治理和学校治理水平,推动教育改革健康深入地向前发展具有重要现实意义。
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本书在对以往教育治理研究的文献进行梳理后,发现西方研究教育治理半个世纪和中国研究教育治理20多年以来,虽然教育治理已经成为一个十分热门的研究领域,但还未涉及对以往教育治理的含义进行反思性研究。如有学者对2018年以来教育治理的研究进行了分析,发现以往对教育治理的研究主要集中在教育治理基础理论、教育治理现代化、高等教育治理、职业教育治理等四个领域。对教育治理进行反思性研究,不仅要研究过去教育治理研究了什么,还要研究过去人们对教育治理的含义是如何认识的,这样才能更好地从理论上科学、合理地理解教育治理,从而在实践上搞好教育治理,推动教育改革健康深入地向前发展。
本书分为两部分,第一部分“教育治理研究的前思”,这一部分分为5个专题,对建立在公共管理对治理理解的基础上的教育治理进行了多角度较为系统的研究,通过研究发现教育治理是通过一定规则和程序对教育中相互冲突、相互竞争的利益各方进行调解的一种过程。这种调解不以参与调解的任何一方为权威,而是参与调解的各方平等、合作、互动地处理教育的公共事务,以利于教育各方协调发展。第二部分“教育治理研究的反思”,这一部分11个专题,主要基于中西方治理原意的视角,对笔者前段所理解的教育治理的含义及其他学者所理解的教育治理的含义进行了反思性研究。为此,这一部分首先考察了中西方治理原意,发现治理的原意不仅包含平等协调、多元共治等疏导的一面,还包括管控、统治等管理的一面。然后多角度比较系统地对前思阶段对教育治理的含义进行了研究。发现教育治理是主体是在法治的基础上,运用控制、统治等管理的方法和民主协调、多元共治等疏导的方法,理顺参与治理各方的关系,调动参与治理各方的积极性,共同完成教育组织目标或任务的一种现象。
运用马克思历史唯物主义的方法论对教育治理现象进行分析发现,教育治理是由教育治理活动、教育治理体制、教育治理机制和教育治理观念四大范畴所组成的一个逻辑体系。可以看出对教育治理的认识在反思阶段与前思阶段两个阶段是不同的,反思阶段对教育治理含义的认识较之前思阶段对教育治理含义的认识更为全面。
孙绵涛,香港大学哲学博士,美国哈佛大学福布莱特学者,现任浙江外国语学院特聘教授,教育治理研究中心主任。曾任华中师范大学教育科学学院院长、教授,沈阳师范大学特聘教授、教育经济与管理研究所所长,博士生导师。1991年起享受国务院政府特殊津贴。主要从事教育与教育管理基本理论、教育政策法规、教育行政与教育效能,教育治理与教育组织行为等领域的研究。
何伟强,浙江外国语学院教授、教育学院院长,博士、硕导,浙江省中青年学科带头人,德国帕绍大学访问学者。曾任浙江外国语学院教师培训学院副院长、浙江省中小学教师培训中心与教育行政干部培训中心主任助理等职。主要从事教育福利政策、基础教育治理等方面的研究。主持国家级和省部级科研项目5项、教改项目1项,参与国家级和省部级科研项目6项、教改项目1项。在《比较教育研究》《教育发展研究》等刊物上发表学术论文30余篇,出版《英国教育战略研究》《英国教育福利政策研究》等专著3部。获省部级、厅局级领导批示3项。曾获浙江省青年教师技能比赛优秀奖,浙江省高等教育教学成果奖二等奖,浙江省高校科研成果二等奖等。
吴亭燕,浙江外国语学院教育学院讲师,武汉大学博士,教育经济与管理专业。研究领域:主要从事教育政策、教育管理、高校教学管理等领域的研究。
许航,辽宁工程技术大学博士研究生,管理科学与工程专业(科技与教育创新方向),研究领域:主要从事教育政策、高等教育管理等领域的研究。
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